207 об’єднань співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) міста Чернівці отримали непритаманний їм статус виконавців житлово-комунальних послуг (“виконавців послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків та з утримання будинків, споруд і прибудинкових територій”) через незаконне рішення виконкому Чернівецької міської ради №517/14 від 23.08.2011 “Про визначення виконавців житлово-комунальних послуг в житловому фонді м. Чернівців та визнання такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету з цих питань”.
Звернення про такі порушення прав до центральних органів виконавчої влади були настільки численними, що Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України оприлюднило роз’яснення “Щодо статусу ОСББ як учасника у сфері житлово-комунальних послуг” від 26.04.11 №7/15-4687, яке, мабуть, до виконкому Чернівецької міської ради не дійшло. Хоча роз’яснення надано ще у квітні місяці, а рішення приймалося у серпні.
Згадане роз’яснення з посиланням на відповідні нормативні акти, зокрема, підсумовує, що: “...ОСББ не є суб’єктом господарювання і не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг ...”, “...ОСББ може виступати лише у ролі споживача — як колективний замовник (абонент)”.
Експерти наголошують на наступних негативних наслідках для ОСББ, у разі визнання його виконавцем житлово-комунальних послуг:
Складається враження, що чернівецькі «державні мужі» вважають себе мудрішими за решту або ж, навпаки, настільки некомпетентні, що їм важко осягнути зміст роз’яснення профільного міністерства “Щодо статусу ОСББ як учасника у сфері житлово-комунальних послуг” від 26.04.11 №7/15-4687. Чи вони все ж таки сподіваються на те, що цих 207 ОСББ сприйматимуть як належне, приміром, необхідність сплати ПДВ в разі, якщо сума внесків і платежів від співвласників сягне 300 тисяч гривень на рік? В той час як, незалежно від обсягів внесків і платежів, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків не є ані платником ПДВ, ані платником податку на прибуток.